Qué NO es Open Government

Pues tras ver este interesante reportaje del programa Tesis de Canal Sur, reitero mis afirmaciones por si alguien no se ha enterado todavia ...

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Ingenia certificada en CMMi DEV v1.3

Estamos de enhorabuena ya que tal y como aparece hoy publicado en la web oficial de Ingenia, nuestra Factoría Software ha obtenido la acreditación CMMI DEV v1.3 para las áreas de proceso del nivel 3 de madurez. La consecución de esta certificación es doble motivo de alegría, por un lado por el obvio reconocimiento al trabajo de todos los que hemos participado en mayor y menor medida en el desarrollo de la factoría con especial mención a mi compañero Manuel Montero, responsable de calidad de Ingenia; y por otro lado por ser la primera factoría en obtener dicha certificación en el ámbito nacional en su versión 1.3.

Súmate a nuestra celebración en Twitter mediante el hashtag #yosoycmmi y en nuestra pagina en Facebook.    

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Algo se mueve en Cádiz

No se si a todos os sonara la siguiente cita:

Y llevaría lo gaditano por todo el mundo; para poderles enseñar; a los pueblos mas torpes; como se vive de puta madre sin dar ni golpe

Seguro que a la amplia mayoria de mis lectores de Cádiz les suena. Es parte de la presentación de la chirigota de Juan Carlos Aragón: Los Yesterday, del año 1999 (creo recordar, por favor corregidme si me equivoco). La he elegido como presentación de este post porque representa bastante bien una losa que hace ya bastantes años que llevamos encima los gaditanos, concretamente la imagen que se proyecta de forma erronea hacia el exterior lamentablemente de que no hacemos nada. Y escribo este post porque cada vez estoy mas en desacuerdo con esta afirmación. Ya no a titulo personal , yo y solo yo se de primera mano que no soy un vago, sino todo lo contrario, y que mi esfuerzo siempre se ha materializado en los resultados de mi trabajo, sino de manera generalizada en el contexto de la imagen de Cádiz, como diria un especialista en marketing, como "marca".

Los motivos de esta percepción, que cada vez veo más clara, son la aparición de determinados agentes que estan fomentando dentro de la provincia una nueva manera de  fomento empresarial, generación de negocios, y contactos y /o riqueza para la ciudadania. No nos queramos engañar ni llevarnos de la mano del triunfalismo. Aún falta mucho para poder hablar de palabras mayores, pero hoy por hoy, existen determinados sectores de mercado, ciudadania y politica en Cádiz que estan desarrollando una telaraña empresarial muy interesante y desde hace mucho tiempo mas que necesaria (y sobre todo y ya barriendo para mi casa, dentro de lo que el sector IT se refiere). Estos agentes son:

Fomento empresarial: Catedra de Emprendedores de la Universidad de Cádiz 

La Cátedra de Emprendedores de la Universidad de Cádiz representa un esfuerzo por parte de la universidad para servir de apoyo y fomentar todas aquellas iniciativas emprendedoras en base a ideas de negocio que han nacido en el contexto de la universidad. 

Proporciona servicios fundamentales de asesoramiento, formación y apoyo para todos aquellos emprendedores que deseen montar sus iniciativas empresariales. Más info en EmprenderUCA.

Generación de contactos y negocios: Cádiz&Tweets

Networking en estado puro los últimos jueves de cada mes. Una iniciativa tan simple como valiosa. Organizar un evento basado en dos partes: una ponencia a cargo de un experto del tema en cuestión y una segunda sesión basada en el establecimiento de contactos, alianzas, posibles generaciones de nuevas ideas, sinergias, etc. en un ambiente distendido y ameno. Mi asignatura pendiente: poder asistir alguna vez. Los que van, repiten. Mas info en Cadiz&Tweets.

Riqueza para la ciudadania: Cádiz Provincia Electrónica

Finalmente, mi favorito: Cádiz Provincia Electrónica. Una iniciativa basada en posicionar a la provincia como uno de los referentes a nivel autonómico con respecto a la implantación de soluciones de administración electrónica para disposición de la ciudadania. Un plan de acción bien trazado y una estrategia basada en una selección de proveedores de servicios bien organizada donde se ha primado a la experiencia de uso del ciudadano, patente en poder distinguirse como la primera administración en aplicar incluso el concepto de m-Government, hacen de Cádiz Provincia Electrónica toda una realidad en cuanto al significado de su calificativo. 

No quiero cerrar este post sin dejar de mencionar otras iniciativas que si bien estan generando mucho valor, creo que aun hay que dejar madurar para que su potencial explote al maximo, como es el caso de CadizBook entre otras. Un buen punto de salida para poder empezar a trabajar sobre definirla como base para una posible plataforma de #oGov. 

Estas iniciativas no serian posibles sin las personas que las mueven, asi que para unirlas a todas y poder seguir fomentando ese networking entre todos los agentes involucrados he decidido dinamizar un grupo en LinkedIn denominado Emprendedores de Cádiz, al que os invito a participar.

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#opendata resultados #elecciones22M

El pasado dia 22 de Marzo me lleve una grata sorpresa al consultar en el recientemente estrenado canal de politica de El Pais los resultados electorales de las recientes elecciones autonomicas y municipales. Al margen de los resultados, lo que me sorprendio fue la exposicion de dichos resultados en formato XML.

 

Visto esto, me decidi a realizar un breve experimento para explotar dichos datos. Supongamos que soy editor de la Wikipedia y quiero ir reflejando en tiempo real en cada una de las entradas de la Wikipedia relativas a los municipios, ciudades, pueblos, etc. donde se esta llevando a cabo el proceso electoral, una tabla con los resultados que se van obteniendo conforme va avanzando el escrutinio y se va actualizando en la web de El Pais. Nos seria bastante facil llevar a cabo la elaboración de una pequeña aplicación, que en base a la URL del municipio donde se estan exponiendo los datos abiertos del escrutinio, y la URL del mismo municipio en Wikipedia llevar a cabo la creación de una pequeña tabla resumen por ejemplo con dichos datos.

Concretamente, para este ejemplo he usado la URL asociada a los resultados de Cádiz:

http://resultados.elpais.com/elecciones/2011/municipales/01/11/12.xml2

donde en la URL el campo /11 identifica los digitos iniciales del codigo postal, y /12 identifica el identificador asociado en el combo desplegable de la aplicación web de El Pais donde se encuentra Cádiz. Sera factible sabiendo de antemano el total de municipios existentes en Cádiz invocar secuencialmente a este script para obtener todos los resultados modificando este ultimo valor.

Para procesar el XML liberado he usado SimpleXML de PHP y he formateado el resultado con la sintaxis de tablas de Wikipedia:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

// Leemos el contenido publicado $url = 'http://resultados.elpais.com/elecciones/2011/municipales/01/11/12.xml2'; $fichero_url = fopen ($url, "r"); $texto = ""; while ($trozo = fgets($fichero_url, 1024)){ $texto .= $trozo; } // Usamos SimpleXML para procesar el XML obtenido $xml = simplexml_load_string($texto); // Formateamos el resultado como una tabla echo '{| class="wikitable" ! Partido ! Concejales ! Votos ! Porcentaje'; foreach ($xml->resultados->partido as $partido) echo '|- |'.$partido->nombre.'| |'.$partido->electos.'| |'.$partido->votos_numero.'| |'.$partido->votos_porciento.'% |}';

Obteniendo este resultado una vez lo inserto dentro de Wikipedia:

Esto no es mas que un jueguete nuevo para experimentar (demo), pero podemos observar que efectivamente, la liberacion de datos publicos es muy util y da pie a infinidad de posibilidades. Si quereis ver muestras mas elaboradas, acceded a ver los finalistas del AbreDatos2011, algunos proyectos son sencillamente geniales.

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#spanishrevolution: ciudadania 2.0

Participación: Un Gobierno participativo impulsa y orienta acciones que aumentan el protagonismo e implicación del ciudadano en asuntos públicos de gran interes

Podemos recordar este concepto dentro del decalogo de Gobierno Abierto que puedo asegurar, he oido, por lo menos citar, en todas y en cada una de las campañas electorales de las pasadas #elecciones22M. Mi reflexión se centra ahora en saber si esto no volvera a ser un nuevo trending topic dentro de la idea de gobierno actual y se quede solo ahi, o si por el contrario realmente se active de una vez. El caso es que sea lo que sea, si se decide activar debera hacerse con todas las consecuencias, y dentro de estas esta tambien el derecho del ciudadano a decir ya basta, o no estoy de acuerdo. Algo a lo que la clase politica actual no estaba acostumbrada, considerando a la ciudadania como acomodados o mas bien cansados, sin fuerzas ni siquiera para participar o discutir.

El Gobierno Abierto no es un juego, ni un juguete, y la ciudadania ademas esta mas preparada que nunca, tanto a nivel de conocimientos como en su alineación, sobre todo la gente joven, con ese concepto de ciudadano 2.0. Con #spanishrevolution hemos podido comprobar entre otras cosas, por un lado: que la ciudadania esta preparada para asumir el gobierno abierto y por otro lado: que la clase politica no esta tan preparada para afrontarlo siempre y cuando el ciudadano no este dispuesto a comulgar con sus directrices.

 
Nota: la imagen que acompaña este post es de Forges y se publico el 19/05/2011 en el diario El Pais

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El arte de la guerra

Hace ya unos cuantos años, lei este magnifico libro de Sun Tzu , recomendado por muchos que me lo presentaban como una guia muy util sobre la gestión de conflictos. Habitualmente siempre intento evitar cualquier tipo de conflicto pero es evidente que mas tarde o mas temprano siempre acabare en alguno debido a mi profesion.

En esas situaciones, en las que hay que emplear todas las artes posibles para salir lo mejor posible de ellas, vengo identificando desde hace tiempo una tendencia hacia un modelo arriesgado pero eficaz basado en establecer un criterio de ejecución donde se pondra en una balanza la precision frente a la eficacia. Me explico:

Supuesto inicial: imaginemos que nos encontramos inmersos de lleno en un conflicto donde se establece las siguientes premisas:

• Solo disponemos de una unica oportunidad para la ejecución de cualquier accion que consideremos oportuna para salir de la mejor forma posible para nosotros del citado conflicto

• Tras la ejecución por nuestra parte de la accion que decidamos, estaremos a expensas de una respuesta por parte de la parte contraria implicada en el conflicto.

Es entonces donde yo he identificado dos alternativas, que llevandomelas al plano belico, podria definir de la siguiente forma:

Rifle de francotirador

Es optar por inclinar la balanza que dictamina el cariz de la ejecución de nuestra accion en base a la precision. Esto quiere decir, que dispondre de una unica bala con la que disparar y que tengo que cuidar absolutamente todos y cada uno de los detalles, siendo consciente de que, a pesar de que todo este bajo control, en el momento del disparo puede ocurrir que:

• Aparezcan obstaculos no previstos e imposibles de controlar en base a mi marco de acción, como un cambio en la direccion del viento en el momento preciso de mi disparo que marcara una desviacion sobre la precisión de la ejecución de mi acción que puede influir en el resultado de esta. 

• Mi objetivo este preparado para repeler el disparo, esto quiere decir que de antemano ya se han tomado medidas para repeler el ataque, de tal forma que solo habra que tomar esta decision si y solo si tenemos una seguridad plena y absoluta de que hemos encontrado la forma de acertar de pleno.

En base a esto, las posibilidades de minimizar el impacto de la respuesta del involucrado en el conflicto variaran no solo en base al factor precision de la ejecucion de nuestra accion, el cual tiene que ser altisimo, sino tambien en base al factor suerte, ya que como vemos, podemos fallar el disparo y estaremos indefensos ante la represalia.

Bomba H

Al contrario del anterior concepto, en esta ocasion, optamos por inclinar la balanza que dictamina el cariz de la ejecución de nuestra accion en base a la eficacia. Esta se basa en la premisa de que nuestro objetivo es anular al contrario, sin darle la posibilidad de respuesta alguna, mediante una tactica lo mas agresiva posible, en el plano belico, una bomba de hidrogeno que evitará la represalia.

Efectivamente, es infalible para llegar a este objetivo, es decir, soltar la bomba y esperar que explote nos garantizará que sobre esta premisa, poco o nada puede hacer el que recibira el impacto, y por tanto la respuesta que podamos obtener tras ejecutar esta accion sera minima.

Pero una vez explote la bomba y se cumpla el objetivo, puede darse la circunstancia de que no se hayan tenido en cuenta todas los efectos colaterales que la explosion produce. Esto quiere decir, que es posible que a corto plazo no nos demos cuenta pero que a medio o largo plazo los efectos de la radiacion de la bomba pueden pasarnos factura. Basicamente, hay que saber medir el grado de posibles efectos que pueda acarrear tomar una decisión basada en una ejecucion asi para solventar un conflicto. Habitualmente, este tipo de ejecuciones deben estar sustentadas en la posesión de elementos irrefutables que dictaminen la anulidad del contrario, y esto no suele ser algo que pongas a disposicion de nadie antes, durante, ni despues de un conflicto.

Es por esto que, si se disponen de ambas opciones, la gestion del conflicto sera dificil y costosa, no solo por lo dificil de la situacion, sino por lo dificil de la decision a tomar en una situación que habria que evitar a toda costa, pero que por lo general en el ambito de las IT ocurre.

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Errores funcionales #eGov

Uno de los principales problemas de la aceptacion real de la administracion electronica por parte de la ciudadania, es que muchas de las herramientas que componen las plataformas actuales no son todo lo estables que deberian.  Estamos ante un ejemplo muy claro de eso que se denomina en el argot IT como alto acoplamiento y baja cohesion, cuando la tendencia tendria que ser al contrario. Aunque bueno, recuerdo cuando me explicaron que el alto acoplamiento no es del todo tan malo siempre y cuando se garantice que a lo que nos acoplamos es tecnicamente perfecto. Basta con descargar de los repositorios publicos de la administracion algun componente y echarle un vistazo, ayudados de Sonar por ejemplo, para ver que esto no es una realidad.

Fallos tecnicos, problemas de interoperabilidad, y requisitos que nos obligan a usar plataformas propietarias aparte, tenemos bastante reciente el caso de la declaracion de la Renta, nos ponen a los responsables de desarrollo e implantación de estas herramientas en un posicion algo comprometida. Pero al margen de todo esto, que es un problema del que todos somos conscientes - excepto las administraciones que prefieren no admitir que financiaron un desarrollo desastroso y prefieren seguir invirtiendo dinero publico en parchear antes que evaluar migrar a otras alternativas mas solidas - vamos a centrar este post en otro tipo de problemas que hacen que la e-administracion no avance tanto como deberia.

Yo los he denominado como errores funcionales. Los definiria como aquellas situaciones donde los problemas no son derivados de la tecnologia sino del desconocimiento de los implicados en el ejercicio de realizar su labor haciendo uso de este tipo de soluciones tecnologicas. Aqui va mi recopilacion:

Presentación de solicitudes en linea ficticia

Consiste fundamentalmente en publicar en websites institucionales, boletines, etc. que dispones de formularios de presentacion de solicitudes online cuando en realidad finalmente nos encontramos con enlaces a ficheros tipo word, odt, pdf (posiblemente sin posibilidad de ser editado) o incluso escaneos, que obligan finalmente a imprimir el documento, rellenarlo y entregarlo de manera fisica y presencial en un registro.

Firmas combinadas múltiples de documentos

En el momento que una firma se hace manuscrita, ya no hay posibilidad de digitalizar ese documento fisico para poder pasarlo a firma digital. Efectivamente, tu puedes escanearlo y enviarlo a firma digital pero ya no es el original sino una copia que podria haber sido susceptible de haber sido modificada por lo que la validez legal de ese tipo de documento es nula.

Publicación de escaneo de documento firmado digitalmente

Al igual que el anterior caso, no se publica el documento original firmado digitalmente sino que se imprime, se escanea y se publica la copia que puede tambien haber sido manipulada.

No aportar un sistema de verificación de firmas fuera de la red corporativa de la administración que tramita

Es habitual encontrarnos con el problema de intentar verificar una firma digital y no disponer de acceso al servicio de verificacion asociado por estar solo disponible dentro de la red corporativa de la administracion que lo proporciona, con lo que jamas podriamos verificar la autenticidad de la firma digital y saber si el documento ha sido manipulado.

Ayuda online no actualizada

Cada actualizacion de una oficina virtual requiere que se actualicen los manuales ya que sino el ciudadano puede perderse o equivocarse en la presentación. Recordemos que no todos los ciudadanos son especialistas IT.

Definición incorrecta de formularios de presentación de solicitudes

 Dependiendo del tipo de tecnologia utilizada para definir los formularios de presentacion de solicitudes, es probable que nos encontremos con formularios que no posibilitan rellenar todo lo que deseamos. El ejemplo mas tipico es el de un formulario para incluir meritos que a priori el que lo diseña no sabe cuantos incorporará el solicitante.

Viajes en el tiempo

Publicar un documento con una fecha de hace un mes y tras comprobar los metadatos ver que el documento se generó ayer.

Sensación de pérdida

Mismos nombres para distintas cosas, el ejemplo mas claro es el termino oficina virtual.

Estos son solo algunos ejemplos, pero seguro que hay muchos mas que se os pueden ocurrir. Aportad los que se os ocurran.

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